12. Desarrollo sostenible y mitigación
Relación entre el desarrollo sostenible y la mitigación del cambio climático
La Comisión Mundial de Medio Ambiente y Desarrollo aprobó el concepto de desarrollo sostenible y existe el acuerdo de que el desarrollo sostenible implica un enfoque integrado y extenso de los procesos económicos, sociales y del medio ambiente. Sin embargo, los debates sobre el desarrollo sostenible se centran principalmente en las dimensiones económicas y del medio ambiente. La importancia de los factores sociales, políticos y culturales se empieza a reconocer en la actualidad. La integración es esencial a fin de articular trayectorias de desarrollo sostenibles, incluida la evaluación del cambio climático [12.1].
Aunque aún en etapas tempranas, aumenta el uso de indicadores para medir y gestionar la sostenibilidad del desarrollo a niveles macroeconómicos y de sector, que se impulsa por el aumento del énfasis en la responsabilidad en el contexto de iniciativas gubernamentales y de estrategias. Al nivel sectorial, la industria y los gobiernos comienzan a medir el progreso hacia un desarrollo sostenible a través de certificados verdes, herramientas de supervisión o registros de emisiones. La revisión de los indicadores muestra, sin embargo, que pocos macro indicadores incluyen medidas de progreso relativas al cambio climático (acuerdo alto, pruebas abundantes) [12.1.3].
El cambio climático recibe la influencia no sólo de políticas climáticas específicas que se ponen en práctica (el «primer enfoque climático»), sino de la mezcla de opciones de desarrollo que se haga y de las trayectorias que tracen estas políticas (el «desarrollo del primer enfoque») – un punto reforzado por un análisis mundial de escenarios publicado desde el TAR. Un aporte importante a los objetivos climáticos es convertir el desarrollo en más sostenible mediante el cambio de las vías de desarrollo. Es importante, sin embargo, darse cuenta que cambiar las vías de desarrollo no es escoger un mapa de vía sino navegar a través de un paisaje que evoluciona (acuerdo mediano, pruebas abundantes) [12.1.1].
Se especula que el desarrollo sostenible podría disminuir la vulnerabilidad de todos los países y principalmente de los países en desarrollo, a los impactos del cambio climático. El hecho de enmarcar el debate como un problema de desarrollo en vez de un problema del medio ambiente contribuye a analizar mejor los objetivos inmediatos de todos los países, principalmente de los países en desarrollo y su vulnerabilidad especial al cambio climático, mientras que al mismo tiempo se tratan las fuerzas controladoras de emisiones vinculadas a la vía subyacente de desarrollo [12.1.2].