4.5 国际和区域合作

有高一致性和充分证据表明：《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》引人注目的成就是建立了全球应对气候变化的机制，促进了一系列国家政策的出台，创建了全球碳市场和新的体制机制，这为未来的减缓努力奠定了基础。还在《联合国气候变化框架公约》框架下和在其它国际计划下解决适应问题方面也取得了进展。{WGII 18.7;WGIII 13.3,SPM }

预估相对于全球排放的议定书第一承诺期的影响是有限的。预估它对附件B的参与国的经济影响小于《第三次评估报告》的评估结果，该报告指出附件B国家在无排放交易的情况下2012年的GDP会降低0.2%-2%，而在有排放交易的情况下GDP会降低0.1%-1.1%。为了在环境方面更有成效，未来的减缓行动需要实现更大的、占全球排放份额更高的减排(见主题5)。{WGIII 1.4,11.4,13.3,SPM}

提供一致性高和证据充分的文献表明，许多选择方案通过合作可在国际层面实现全球温室气体减排。文献还表明成功的协议可在环境方面有成效、成本-效益，吸收了分配方面的考虑和公平性，以及在体制上具有可行性。{WGIII 13.3, SPM}

加大减排的合作努力将有助于降低为实现某一减缓水平所需要的总成本，或将提高环境成效。改进并扩大市场机制(如排放交易、联合履约和清洁发展机制)的范围能够降低减缓的总成本。{WGIII 13.3, SPM}

应对气候变化的行动可包含多种要素，如排放目标；行业行动、地方行动、国内行动和区域行动；研究、开发和示范项目；采取共同政策；落实面向发展的行动；或扩大融资手段。能够综合式实施这些要素，但是对不同国家所付出的努力进行量化比较既复杂又耗资。{WGIII 13.3, SPM}

可从两个方面有区别地看待参与国所能够采取的行动，即：何时采取此类行动，谁参与行动以及什么行动。这些行动既能有约束力，也可无约束力，行动包括固定目标或动态目标，而且参与过程可以是自始至终不变的或随着时间的推移而有所不同。{WGIII 13.3, SPM}