工业、人居环境和社会
世界上所有的人口几乎都生活在人居环境,许多人依靠工业、服务和基础设施来获取工作、福祉和实现流动。对于这些人来说,气候变化给全球各国社会确保可持续发展带来了一个新的挑战。与此挑战相关的影响将主要取决于未来数十年人类系统的发展趋势,因为气候状况会加剧或缓解与非气候系统相关的压力[7.1.1,7.4,7.6,7.7]。
对未来数十年的社会经济发展中的技术和体制变化及趋势进行预测存在固有的不确定性,由于这种不确定性,对从相对较小的气候变化背景发展到相当大的气候变化背景下,预估工业、人居环境和社会的未来状态将如何发展的潜力受到了限制。因此在许多个案中,迄今的研究重点主要集中在对影响的脆弱性上,而不是在预估变化的影响上,谈得更多的是可能发生什么,而不是期待发生什么[7.4]。
工业、人居环境和社会的关键脆弱性最经常地与以下因子相关:(1)超过了适应的阈值的气候现象,它们与气候变化的速率和幅度有关,特别是极端天气事件和/或气候突变;(2)能够获取的应对气候变化的资源(资金、人力、体制)有限,根源是发展背景的问题(见表TS.1)[7.4.1,7.4.3,7.6,7.7]。
表TS.1. 当前的和预估的气候变化对工业、人居环境和社会的影响,及其与其它过程的相互作用的特选示例[全文见7.4.3,T7.4]。橙色阴影处表示在某些地区和/或行业非常显著;黄色表示显著;淡褐色表示其显著性并不十分确定。
气候驱动的现象 | 当前影响/脆弱性的证据 | 其它过程/压力 | 预估的未来影响/脆弱性 | 受影响的地带和群体 |
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a)极端事件的变化 |
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热带气旋、风暴潮 | 洪水和风造成的伤亡和破坏;经济损失;交通运输;旅游;基础设施(如能源、交通运输);保险[7.4.2,7.4.3,B7.2,7.5]。 | 在洪水高发地区的土地利用/人口密度;洪水防御;机构能力。 | 风暴高发的海岸地区脆弱性的增加;对人居环境、健康、旅游、经济和交通运输系统、建筑物和基础设施的可能影响。 | 海岸地区、人居环境和活动;能力和资源有限的区域和人口;固定的基础设施;保险行业。 |
极端降水、河流洪水 | 侵蚀/山体滑坡;陆地洪水;人居环境;交通运输系统;基础设施[7.4.2,区域章节]。 | 与海岸风暴类似,加上排水基础设施。 | 与海岸风暴类似,加上排水基础设施。 | 与海岸风暴类似。 |
热浪或寒潮 | 对人类健康的影响;社会稳定性;对能源、水和其它服务的需求(如水或粮食储备);基础设施(如能源和交通运输)[7.2,B7.1,7.4.2.2,7.4.2.3]。 | 建筑物设计和室内温度控制;社会背景;机构能力。 | 某些地区和人群的脆弱性增加;健康影响;能源需求变化。 | 中纬度地区;老年人、幼儿和/或非常贫困的人群。 |
干旱 | 可用水量;生计、能源生产、移民、水域运输[7.4.2.2,7.4.2.3,7.4.2.5]。 | 水系;水资源使用竞争;能源需求;水需求制约。 | 受影响地区面临的水资源挑战;人口和经济活动所在地的迁移;对供水的更多投资。 | 半干旱和干旱区域;贫困地区和人群;人为造成缺水地区。 |
b)平均值的变化 |
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温度 | 能源需求和成本;城市空气质量;多年冻土层土壤解冻;旅游和休闲;零售消费;生计;融水减少[7.4.2.1,7.4.2.2,7.4.2.4,7.4.2.5]。 | 人口和经济变化;土地利用变化;技术创新;空气污染;机构能力。 | 能源需求改变;空气质量恶化;影响人居环境和依赖融水的生计;某些区域多年冻土层土壤解冻对人居环境/基础设施构成威胁。 | 地域和人口非常多样化,但脆弱性也会增大,适应能力和适应所需资源更有限。 |
降水 | 农业谋生;咸潮;水基础设施;旅游;能源供应[7.4.2.1,7.4.2.2,7.4.2.3]。 | 来自其它区域/行业的竞争;水资源分配。 | 取决于具体区域,某些地区受到降水增加的影响(如洪水,但可能是有利的)脆弱性增加,而某些地区的脆弱性降低(参见上面“干旱”)。 | 贫困区域和人群。 |
海平面上升 | 海岸带土地利用:洪水风险、洪涝;水基础设施[7.4.2.3,7.4.2.4]。 | 海岸带开发、人居环境和土地利用的趋势。 | 低洼的海岸地区长期脆弱性的增加。 | 同上 |
关于脆弱性评估的背景有如下发现。
工业、人居环境和社会对气候变化的脆弱性主要是对极端天气事件的脆弱性,而不是对渐进的气候变化的脆弱性,但是渐进的变化也能够与阈值相关,超过阈值,就会引发显著的影响(高信度)。
渐进的气候变化,如平均温度的升高,其重要性主要在于变率和易变性,包括极端事件强度和频率的变化[7.2,7.4]。
除了重要的极端事件外,在考虑对可持续发展的压力时,气候变化很少被视为主要的因子(很高信度)。
气候变化的重要性(不论有利的或不利的)在于它与其它变化原因和压力的相互作用,它的影响应该放在一个多种原因的背景下考虑[7.1.3,7.2,7.4]。
对气候变化的脆弱性在相当程度上取决于相对具体的地理和行业背景(很高信度)。
大尺度(集合)的模拟和估算不能对其进行可靠的估测[7.2,7.4]。
通过广泛而复杂的联系,气候变化的影响从受影响的地区和行业直接向其它地区和行业扩散(很高信度)。
在许多情况下,如果仅考虑直接影响,总体影响则无法得到充分的估测[7.4]。