1 引言

报告的结构、编写依据、交叉性论题的作用以及范围界定问题

本报告的主要目的是评估气候变化的减缓方案。从某些方面把气候变化与发展问题联系起来。本报告对这些联系作了深入的探讨，并说明在哪些方面气候变化和可持续发展正在相互加强。

经济发展的需要、资源禀赋以及减缓和适应能力因区域不同而异。对于气候变化问题，尚无一通百通的方法，解决方案需要根据不同的区域区别对待，以体现不同的社会经济条件并在一定程度上反映地理上的差异。虽然本报告以全球为重点，但是试图针对不同区域的科学技术发现作出有区别的评估。

虽然各减缓方案在各经济行业之间存在显著的差异，但决定按经济行业组织有关短至中期减缓方案。与第三次评估的做法相反，行业减排方案的所有相关方面，如：技术、成本、政策等均放在一起讨论，旨在向用户提供一个有关行业减排方案的综合讨论结果。

因此，本报告分为四个部分。A部分(第1章和第2章)包括引言并为在其它的政策和决策背景下描述气候变化的减缓构建了框架。该部分还介绍了一些重要概念(如：风险和不确定性、减缓与适应的关系、分布和公平性方面以及区域性综合) 并对通篇报告中使用的重要术语作了定义。B部分 (第3章) 通过仔审查一系列稳定性目标的减缓情景对各项长期稳定目标作了评估，包括如何实现各项目标以及会产生多大的相关成本。另外还根据有关实现稳定的决定(UNFCCC的第2条)讨论了适应、减缓和避免气候变化损失三者之间的关系。C部分(第4章–10章) 重点放在详细描述产生温室气体(GHG)排放的各个行业、这些行业的短至中期减缓方案和成本、实现减缓的政策、实现减缓的各种障碍以及适应与其它影响GHG 排放的政策之间的关系。D部分(第11章–13章) 评估了跨行业问题、可持续发展、国家和国际方面的问题。第11章涉及综合减缓潜力、宏观经济影响、技术的发展与技术转让、与其它政策的协同作用和权衡以及跨国界影响(或溢出效应)。第12章讨论了气候减缓与可持续发展的联系。第13章评估了国内气候政策和各种国际合作的形式。本技术摘要还包括第14章，这一章讨论了在认知上的空白。