1 Введение

Структура доклада, его обоснование, роль комплексных тем и рамочных вопросов

Главная цель данного доклада – оценить варианты смягчения последствий изменения климата. Несколько аспектов связывают изменение климата с вопросами развития. В данном докладе детально изучаются эти связи и иллюстрируется, где именно изменение климата и устойчивое развитие взаимно усиливают друг друга.

Потребности экономического развития, обеспечение ресурсами, способности к смягчению и адаптации у каждого региона разные. Единого подхода к проблеме изменения климата нет, и решения необходимо дифференцировать по регионам, чтобы отразить различные социально-экономические условия и, в меньшей степени, географические различия. Хотя этот доклад имеет глобальный акцент, в нем сделана попытка дифференцировать оценку научных и технических выводов для разных регионов.

Учитывая, что возможные варианты смягчения последствия значительно различаются по секторам экономики, было решено использовать сектора экономики для организации материала по коротко- и среднесрочным возможностям смягчения. В отличие от подхода, принятого в Третьем докладе об оценках, все существенные аспекты отраслевых вариантов смягчения, таких как технология, затраты, политика и др., рассматриваются вместе, чтобы читатель имел возможность видеть всестороннее обсуждение отраслевых возможностей смягчения.

Таким образом, доклад состоит из четырех частей. Часть А (главы 1 и 2) включает введение и устанавливает рамки для описания смягчения последствий изменения климата в контексте другой политики и принятия решений. В ней введены важные понятия (например, риск и неопределенность, взаимосвязи между смягчением и адаптацией, аспекты распределения и справедливости, региональная интеграция) и определены важные термины, которые используются во всем докладе. Часть В (глава 3) содержит оценку долгосрочных целей стабилизации, показывает, как их можно достичь и каковы связанные с этим затраты, для чего исследуются сценарии смягчения для наборов целей стабилизации. Обсуждается также связь между адаптацией, смягчением и ущербом от смягчения климата, в свете принятия решений относительно стабилизации (статья 2 РКИК ООН). В части С (главы 4-10) дается подробное описание различных секторов, являющихся источниками выбросов парниковых газов (ПГ), кратко- и среднесрочных вариантов смягчения и затрат в этих секторах, политика обеспечения смягчения, препятствия для ее реализации, взаимосвязь между адаптацией и другой политикой, которая влияет на выбросы ПГ. В части D (главы 11-13) оцениваются межотраслевые вопросы, устойчивое развитие, национальные и международные аспекты. В главе 11 освещен суммарный потенциал смягчения, макроэкономические последствия, развитие и передача технологий, синергизм и компромиссы с другой политикой и приграничным влиянием (или эффекты перелива). Глава 12 связывает смягчение климата с устойчивым развитием. В главе 13 оценивается внутренняя политика в области климата и различные формы международного сотрудничества. В данном «Техническом резюме» есть дополнительная глава 14, которая касается пробелов в знаниях.