Взаимодействие вариантов смягчения с уязвимостью и адаптацией

Многие энергетические системы сами уязвимы к изменению климата. Морские и прибрежные нефте- и газодобывающие системы, работающие на ископаемом топливе, уязвимые к экстремальным метеорологическим явлениям. Охлаждение традиционных и атомных электростанций может стать проблематичным, если речная вода будет более теплой. Изменение климата может отрицательно сказаться и на возобновляемых энергетических ресурсах (например, на солнечные системы могут повлиять изменения облачности, на производство электроэнергии на ГЭС – изменения в речном стоке, ледниках и таянии снега, на ветроэнергетические системы – изменения в скорости ветра, а урожайность энергетических культур может сократиться из-за засухи и повышения температуры). Некоторые меры по адаптации к изменению климата, например, кондиционирование воздуха и применение водяных насосов, требуют использования энергии и могут способствовать еще большему увеличению выбросов углекислого газа, обуславливая таким образом необходимость принятия дополнительных мер по смягчению (высокая степень согласия, ограниченный объем доказательств) [4.5.5].

Эффективность климатической политики и опыт работы с ней, потенциалы, препятствия, возможности и вопросы реализации

Потребность в незамедлительных краткосрочных действиях с целью оказания сколько-нибудь значительного влияния в долгосрочной перспективе стала очевидной, как и необходимость применения всего спектра политических инструментов, ибо ни один отдельно взятый инструмент не обеспечит крупномасштабного перехода в системах энергоснабжения на глобальной основе. Технологии крупномасштабного преобразования энергии служат несколько десятилетий, следовательно, их сменяемость составляет всего 1-3% в год. Это значит, что политические решения, принятые сегодня, будут влиять на темпы внедрения технологий, характеризующихся выбросом углерода, в течение нескольких десятилетий. Они будут иметь существенные последствия для путей развития, особенно в быстро развивающемся мире [4.1].

Были задействованы экономические и регуляторные инструменты. Подходы к стимулированию более широкого внедрения низкоуглеродных систем энергоснабжения включают снижение субсидий на ископаемое топливо и стимулирование лидеров в конкретных технологиях путем активного участия правительства в создании рынка (такого, как рынок энергии ветра в Дании и рынок солнечной фотоэлектрической энергии в Японии). Снижение субсидий на ископаемое топливо оказалось трудной задачей, так как оно сталкивается с сопротивлением со стороны заинтересованных кругов. Что касается поддержки проектов возобновляемой электроэнергетики, то льготные тарифы оказались более эффективными, чем системы торговли сертификатами об экологической безопасности, основанные на квотах. Однако при увеличении доли возобновляемых источников в структуре энергоснабжения корректировка таких тарифов становится проблематичной. Системы торговли разрешениями и использование гибких механизмов Киотского протокола, как ожидается, будут существенно способствовать сокращению выбросов (средняя степень согласия, средний объем доказательств) [4.5].