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本章讨论了国家政策手段及其实施、私营行业、地方政府和非政府组织倡议的行动,国际合作协议。只要可行,在四项主要评估标准的背景下对国家政策和国际协议作了探讨;这四项标准分别是环境成效、成本效益、分配方面的考虑和体制上的可行性。有一些其它标准可供做出清晰的考虑,如对竞争性和行政成本的影响。政府可以在事先应用这些标准来对各种政策手段做出选择,也能在事后应用这些标准对政策手段的成效进行评估。[13.1]