4-4 العلاقة بين خيارات التكيف والتخفيف وعلاقتها بالتنمية المستدامة
هناك فهم متزايد لإمكانيات اختيار وتنفيذ خيارات الاستجابة للمناخ في قطاعات عدة لتحقيق التآزر وتجنب التضارب مع أبعاد أخرى من أبعاد التنمية المستدامة {الفريق العامل الثالث، ملخص لصانعي السياسات}
وفي أكثر الأحيان تكون سياسات تغير المناخ ذات الصلة بكفاءة الطاقة والطاقة المتجددة مجدية من الناحية الاقتصادية، وتحسّن أمن الطاقة وتقلل انبعاثات الملوثات المحلية. ومن الممكن أن يؤدى التقليل من فقدان الموائل الطبيعية وإزالة الأشجار إلى منافع كبيرة في مجالات التنوع الأحيائي، وحفظ المياه والتربة، كما يمكن تنفيذه بطريقة مستدامة اجتماعيا واقتصاديا. ويمكن عن طريق التشجير ومزارع الطاقة الأحيائية استعادة الأراضي المتدهورة، وإدارة جريان الماء، والاحتفاظ بكربون التربة، وإفادة الاقتصادات الريفية إلا أن ذلك قد يؤدي إلى خلق منافسة مع إنتاج الغذاء كما يحتمل أن يؤثر تأثيرا سلبيا على التنوع الأحيائي إذا لم يصمم بشكل صحيح. {الفريق العامل الثاني 20-3، 20-8؛ الفريق العامل الثالث 4-5- ، 9-7، 12-3، ملخص لصانعي السياسات}.
وتوجد أدلة متزايدة على أن القرارات التى تتعلق مثلا بسياسة الاقتصاد الكلي، والسياسة الزراعية، والقروض المصرفية الإنمائية متعددة الأطراف، وممارسات التأمين، وإصلاح سوق الكهرباء، وأمن الطاقة، والمحافظة على الغابات، والتي غالبا ما تعتبر منفصلة عن سياسة المناخ، هي قـرارات يمكـن أن تقلل الانبعاثات بشكل بارز (الجدول 3-4). وعلى غرار ذلك، يمكن أن تؤثر السياسات غير المناخية على القدرة على التكيف وقابلية التعرض للمخاطر. {الفريق العامل الثاني 3-20؛ الفريق العامل الثالث 3-12، ملخص لصانعي السياسات}
الجدول 3-4: دمج اعتبارات تغير المناخ فى السياسات الإنمائية: أمثلة مختارة فى مجال التخفيف {الفريق العامل الثالث 12-2، 4-6}
القطاعات المختارة | أدوات وإجراءات في سياسات خلاف سياسات التغير المناخي | الآثار المحتملة |
---|
الاقتصاد الكلى | تنفيذ سياسات ضرائب/ دعم غير مناخية و/أو سياسات ضريبية وتنظيمية أخرى تعزز التنمية المستدامة | إجمالى الانبعاثات العالمية لغازات الدفيئة |
الحراجة | اعتماد ممارسات حفظ الغابات والإدارة المستدامة لها | انبعاثات غازات الدفيئة الناتجة عن إزالة الغابات |
الكهرباء | اعتماد مصادر متجددة فعالة من حيث التكلفة، وبرامج إدارة جانب الطلب، وتقليل الخسارة الناجمة عن النقل والتوزيع تنويع خليط الوقود المستورد والمحلي وتقليل كثافة الطاقة بالاقتصاد حتى يتسنى تحسين أمن الطاقة | انبعاثات ثاني أكسيد الكربون في قطاع الكهرباء |
واردات البترول | أقساط مختلفة، استثناءات من التأمين ضد الغير، شروط محسنة للمنتجات الخضراء | انبعاثات واردات النفط الخام ومنتجاته |
التأمين في قطاعى المباني والنقل | الاستراتيجيات على مستوى الدولة والقطاع وتمويل المشروعات التي تقلل الانبعاثات | انبعاثات غازات الدفيئة في قطاعي النقل والمباني |
التمويل الدولي | | انبعاثات في الدول النامية |
يوجـد تآزر وتبادل بين خيارات التكيف والتخفيف. {الفريق العامل الثاني18-4-3؛ الفريق العامل الثالث 9-11}
من الأمثلة على التآزر إنتاج الكتلة الأحيائية المصممة بشكل صحيح، وتشكيل مناطق محمية، وإدارة الأراضي، واستخدام الطاقة في المباني، والحراجة، لكن أوجه التآزر محدودة إلى درجة ما في قطاعات أخرى. ويشمل التبادل المحتمل الزيادة في انبعاثات غازات الدفيئة نتيجة للاستهلاك المتزايد للطاقة المتعلقة بالاستجابات التكيفية. {الفريق العامل الثاني 18-4-3، 18-5، 18-7، الملخص الفني 2-5؛ الفريق العامل الثالث 4-5، 6-9، 8-5، 9-5، ملخص لصانعي السياسات}