4.5 Международное и региональное сотрудничество

Имеется высокая степень согласия и много доказательств в отношении того, что примечательными достижениями РКИК ООН и Киотского протокола к ней являются организация глобальной реакции на проблему изменения климата, стимулирование множества национальных программ, создание международного рынка углерода и образование новых институциональных механизмов, которые могут обеспечивать основу для усилий по смягчению воздействий в будущем. Кроме того, достигнут прогресс в рассмотрении вопросов адаптации в рамках РКИК ООН и выдвинуты дополнительные инициативы. {РГ II 18.7; РГ III 13.3, РП}

Влияние первого периода обязательств по Протоколу в отношении глобальных выбросов будет, согласно проекциям, ограниченным. Его экономические последствия для стран, включенных в Приложение В, будет, согласно проекциям, меньше последствий, приведенных в ТДО, а именно — снижение ВВП в 2012 году на 0,2-2 % без торговли выбросами, и снижение ВВП на 0,1-1,1 % с торговлей выбросами между странами, включенными в Приложение В. Для того чтобы быть более экологически эффективными, необходимо, чтобы усилия по смягчению воздействий в будущем обеспечивали бы более значительные сокращения, охватывающие более значительную часть глобальных выбросов (см. Тему 5). {РГ III 1.4, 11.4, 13.3, РП}

В литературе говорится о высокой степени согласия и многих доказательствах в отношении многочисленных вариантов достижения сокращений глобальных выбросов ПГ на международном уровне посредством сотрудничества. В ней также заявляется о том, что успешные соглашения являются экологически и экономически эффективными, включают факторы распределения и справедливости и являются институционально осуществимыми. {РГ III 13.3, РП}

Более активные совместные усилия с целью сокращения выбросов будут способствовать уменьшению глобальных затрат на достижение данного уровня смягчения воздействий или повысят экологическую эффективность. Усовершенствование и расширение масштабов рыночных механизмов (таких как торговля выбросами, совместное осуществление и механизм чистого развития) могли бы сократить общие затраты на смягчение воздействий. {РГ III 13.3, РП}

Усилия, направленные на решение проблемы изменения климата, могут включать разнообразные элементы, такие как цели сокращения выбросов; действия на секторальном, местном, субнациональном и региональном уровнях; программы НИРД; принятие общей политики; осуществление мер в целях развития; или расширение механизмов финансирования. Эти элементы можно осуществлять комплексным образом, однако количественное сравнение усилий, приложенных разными странами, было бы сложной и ресурсоемкой задачей. {РГ III 13.3, РП}

Меры, которые могли бы принять страны-участники, можно дифференцировать как с точки зрения того, когда такая мера принимается, кто участвует в этом, так и того, в чем данная мера будет заключаться. Меры могут быть обязательными или необязательными, включать фиксированные или динамичные цели, а участие может быть статичным или меняться со временем. {РГ III 13.3, РП}