IPCC Fourth Assessment Report: Climate Change 2007
第三工作组的报告 - 减缓气候变化

减缓方案与脆弱性和适应之间的相互作用

许多能源系统本身对气候变化是脆弱的。基于化石燃料的近海及沿海石油和天然气开采系统对极端天气事件是脆弱的。如果河水变暖,常规电厂及核电厂的冷却可能成为问题。可再生能源也可能受到气候变化的负面影响(如受云量变化影响的太阳能系统;受河流流量变化、冰川和积雪融化影响的水力发电;受风速变化影响的风力发电;以及干旱和高温使能源作物减产)。一些对气候变化的适应措施要使用能源,如空调和水泵,并有可能导致更高的CO2排放,为此,需要更多的减缓(一致性中等,证据量有限)[4.5.5]。

气候政策的成效和经验、潜力、障碍,、机遇以及实施问题

为了能产生任何长期的重大影响需要立即采取短期行动,这一点已变得很明显,它需要运用各种各样的政策手段,因为没有单一手段能够在全球基础上完成能源供应系统的大规模转换。大规模能源转换技术有几十年的生命期,因此,每年只需要 1-3%的转换率。这意味着,今天做出的决策将影响几十年的碳排放技术的部署速率。这些政策将对发展路径产生深远的影响,尤其是在一个快速发展的世界中 [4.1]。

经济和管理手段一直在使用。鼓励更多地采用低碳能源供应系统这一方法包括减少对化石燃料的补贴,以及通过政府积极参与市场创建来激励特定技术的领先者(如丹麦的风能和日本的太阳能光伏发电(PV))。减少对化石燃料的补贴一直很困难,因为它由遇到了既得利益者的阻力。在支持可再生电力项目方面,上网电价政策比基于配额的绿色证书交易体系更为有效。然而,随着可再生能源在混合能源电力中的份额不断增加,对这类上网价的调整就成为一个问题。预计交易许可证制度和京都灵活机制的启用将对减排做出实质性贡献(一致性中等,证据量中等)[4.5]。