Описание и оценка технологий и практики смягчения, вариантов и потенциалов, затрат и устойчивости

Существующие технологии управления отходами могут эффективно уменьшать выбросы ПГ в этом секторе – на рынке представлен широкий спектр отработанных, низко- и высокотехнологичных, экологически эффективных стратегий уменьшения выбросов и создания сопутствующих выгод для улучшения здоровья и безопасности населения, защиты почв, предотвращения загрязнения и обеспечения местного энергоснабжения. Вместе взятые, эти технологии могут непосредственно сокращать выбросы ПГ (путем извлечения и утилизации метана из органических отходов, использования усовершенствованных методов захоронения, организованного управления сточными водами, утилизации метантенкового биогаза) или предотвращать образование значительных количеств ПГ (путем контролируемого компостирования органических отходов, применения современных методов сжигания, расширения охвата санитарными условиями). Кроме того, минимизация образования отходов, их утилизация и повторное использование создают важный и растущий потенциал для косвенного сокращения выбросов ПГ путем сбережения сырья, повышения энерго- и ресурсоэффективности, отказа от использования ископаемого топлива. Для развивающихся стран экологически надежное управление отходами на надлежащем уровне технологии содействует устойчивому развитию и улучшает здоровье населения (высокая степень согласия, много доказательств) [10.4].

Поскольку решения в сфере управления отходами часто принимаются на местном уровне без параллельного количественного определения объема уменьшения выбросов ПГ, то важность сектора управления отходами для сокращения глобальных выбросов ПГ недооценена (высокая степень согласия, средний объем доказательств) [10.1; 10.4]. Гибкие стратегии и финансовые стимулы могут расширить возможности управления отходами для достижения целей уменьшения выбросов ПГ – в контексте комплексного управления отходами местные технологические решения являются функцией многих конкурирующих переменных, включая количество и характеристики отходов, вопросы затрат и финансирования, регуляторные ограничения и инфраструктурные требования, в том числе свободная площадь и факторы сбора и транспортировки. Оценка за срок службы (ОСС) может дать средства для поддержки принятия решений (высокая степень согласия, много доказательств) [10.4].

Выбросы CH₄ из органических отходов непосредственно сокращаются с помощью систем организованного извлечения и восстановления газа, состоящих из вертикальных скважин и (или) горизонтальных коллекторов. Кроме того, газ из органических отходов компенсирует использование ископаемого топлива для промышленного или коммерческого технологического отопления, выработки электроэнергии в месте ее потребления или в качестве сырья для синтетических топлив на основе природного газа. Промышленное извлечение метана из органических отходов осуществляется на полномасштабной основе с 1975 года; в 2003 году документально зарегистрирована утилизация на 1150 установках, в результате которой было извлечено 105 Mт CO₂–экв/год. Поскольку есть и много проектов, где газ сжигается в факеле без утилизации, общий объем извлечения, вероятно, превысит эту цифру минимум вдвое (высокая степень согласия, средний объем доказательств). [10.1; 10.4] Линейная регрессия с использованием архивных данных за период с начала 1980-х годов по 2003 год демонстрирует темпы роста утилизации метана, полученного из органических отходов, в размере приблизительно 5% в год. Кроме извлечения газа из органических отходов, дополнительная разработка и внедрение «биопокрытий» свалок может стать еще одной недорогой, биологической стратегией уменьшения выбросов, потому что выбросы метана (и неметановых летучих органических соединений (НМЛОС)) из органических отходов также сокращаются аэробным микробным окислением в почвах покрытий свалок (высокая степень согласия, много доказательств) [10.4].

Сжигание и промышленное совместное сжигание с целью получения энергии из отходов дает значительные выгоды в плане возобновляемой энергии и компенсирует использование ископаемого топлива более чем на 600 предприятиях всего мира, создавая очень небольшие выбросы ПГ по сравнению с захоронением. Термические процессы с улучшенным контролем выбросов - проверенная технология, но более дорогая, чем контролируемое захоронение с извлечением газа из органических отходов (высокая степень согласия, средний объем доказательств) [10.4].

Контролируемые биологические процессы также могут давать важные стратегии уменьшения выбросов ПГ, где желательно использовать потоки отходов, разделенные по источникам. Аэробное компостирование отходов позволяет избежать образования ПГ и является подходящей стратегий для многих развитых и развивающихся стран – как автономный процесс или в рамках механико-биологической обработки. Во многих развивающихся странах, особенно в Китае и Индии, мелкомасштабное низкотехнологичное анаэробное сбраживание практикуется уже десятилетия. Поскольку более высокотехнологичные установки для сжигания и компостирования оказались неустойчивыми в ряде развивающихся стран, то можно внедрить более низкотехнологичное компостирование или анаэробное сбраживание для обеспечения устойчивых решений по управлению отходами (высокая степень согласия, средний объем доказательств) [10.4].

На 2030 год общий экономический потенциал сокращения выбросов CH₄ из захороненных отходов при затратах <20 долл./т CO₂-экв составляет от 400 до 800 Мт CO₂-экв. Из этой количества 300-500 Мт CO₂-экв/год имеют отрицательную стоимость (табл. TS.14). В долгосрочной перспективе, если цены на энергию продолжат расти, будут иметь место более глубокие изменения в стратегиях управления отходами, связанных с утилизацией энергии и отходов материалов как в развитых, так и в развивающихся странах. Термические процессы, которым присущи более высокие удельные затраты, чем при захоронении, становятся более жизнеспособными по мере роста цен на энергию. Поскольку свалки продолжают испускать метан в течение многих десятилетий, то и термические, и биологические процессы дополняют расширенное извлечение газа из органических отходов в более коротких временных масштабах (высокая степень согласия, ограниченный объем доказательств) [10.4].

Что касается сточных вод, то более активное улучшение санитарных условий в развивающихся странах может дать множество выгод для уменьшения выбросов ПГ, улучшения здоровья населения, сбережения водных ресурсов и сокращения неочищенных сбросов в воду и почву. Исторически сложилось так, что городские санитарные системы в развитых странах ориентированы на центральные канализационные и водоочистные станции, которые слишком дороги для сельской местности с низкой плотностью населения и внедрение которых в быстрорастущих перигородских районах с высокой плотностью населения может оказаться нереальным. Продемонстрировано, что сочетание недорогих технологий с сосредоточенными усилиями для общественного признания, участия и управления могут успешно расширить охват санитарными системами. Кроме того, сточные воды являются вторичным водным ресурсом в странах, испытывающих нехватку воды, где повторное использование и утилизация воды могли бы помочь многим развивающимся и развитым странам с нерегулярным водоснабжением. Эти меры также стимулируют создание меньших водоочистных станций со сниженной питательной нагрузкой и пропорционально меньшими выбросами ПГ. Оценки глобальных или региональных затрат и потенциалов смягчения в отношении сточных вод на данный момент отсутствуют (высокая степень согласия, ограниченный объем доказательств) [10.4].