Аспекты распределения и справедливости

Решения по изменению климата имеют существенные последствия для справедливости на местном, национальном, межрегиональном уровнях и на уровне взаимосвязи между поколениями, и применение подходов, связанных с разным уровнем справедливости, имеет значительные последствия для политических рекомендаций, а также для распределения затрат и выгод политики в отношении климата [2.6].

Разные подходы к социальной справедливости могут применяться в оценке последствий политики в отношении изменения климата. Как отмечалось в Третьем докладе об оценках (ТДО), учитывая сильные субъективные предпочтения определенных принципов справедливости среди разных заинтересованных лиц, более эффективным будет искать практические подходы, в которых принципы справедливости сочетаются. Подходы, ориентированные на справедливость, варьируются от традиционных экономических до правозащитных подходов. Экономический подход состоял бы в оценке степени снижения и повышения благосостояния для различных групп и общества в целом, тогда как правозащитный подход основывался бы на правах, например, с точки зрения учета выбросов на душу населения или ВВП по всем странам, независимо от затрат на смягчение последствий или способности к смягчению. В литературе также излагается подход, основанный на потенциале, в котором во главу угла ставятся возможности и свобода, что, с точки зрения политики в отношении климата, может быть истолковано как способность к смягчению последствий, способность к адаптации к изменению климата или способность избежать уязвимости к изменению климата (средняя степень согласия, средний объем доказательств) [2.6.3].